会展策划程序囊括了会展活动发生之前的谋划、构思、设计的创造性活动的全部过程，成为项目实际运作的指导，是会展项目管理决策理智化、效能化、科学化的前馈依据和程序保证。因而策划程序必然受决策程序和创造程序的双重制约，接受其双重指导。
一方面，策划运作是为管理决策谋划、构思、设计可供选择决断的策划方案，其策划运作必然沿着科学决策程序的方向运行；另一方面，策划运作作为一种创造性活动，在策划的创新思维过程中，又必然依据创造活动过程的程序规律进行运作。所以，决策程序和创造程序的规律性皆是策划程序的科学来源。策划运作应以决策程序和创造程序为指导，遵循策划活动自身策划运作的内在规律，形成科学的策划程序。
对科学策划程序过程的阶段划分及其内容，我们以决策程序和创造程序为指导，借鉴多种程序过程划分阶段的精华，依据策划程序过程的客观规律，把策划程序过程划分为“确定目标”、“分析调查”、“产生创意”、“方案设计”和“效果评估”等五个阶段。下面按阶段介绍策划活动的内容。
一、确定目标
任何策划都是面向应用的学问，是设计性的诊断，而不是单纯试验性的诊断。一项策划往往关系到一个活动、一个项目、甚至一个企业的生命，必须有的放矢、对症下药。因此，策划工作的首要程序就是抓住问题的所在，找出目标。主题要实现的目标，这个目标是制作策划方案的前提，也是论证并评价策划方案的衡量标准，还是策划方案实施控制和实施效果评估的依据。所谓策划目标的确立就是针对策划主题面临的机会和威胁进行分析，在与此相关的影响因素和约束条件下，明晰目标。
与此同时，确立策划目标，还必须明确把策划问题解决到何种程度，最终达到何种目的，这就要求明确表达策划目标。一是策划目标的定性表达要简洁易懂，使人易于明确领会其含义而不产生模糊不清的感觉；二是要尽可能量化目标。会展策划只有紧紧围绕着策划主题和它内外环境的限制因素，进行创造性的探索和构思，才能产生适应策划主题创新需要的策划目标，并沿此目标设想和设计策划方案。
二、分析调查
调查分析是策划工作的基础，都是运用策划的原理和方法分析自身的资源和面临的环境状况的策划程序，诊断和调查都是对企业有关的信息进行分析和整理，为产生创意提供坚实的基础。但诊断偏重对企业自身的判断和分析，主要是找出问题；调查更加偏重对企业环境的分析和企业的经营状况分析，主要明确企业的机会和威胁点。任何成功的策划都是在对大量信息的调查分析基础上产生创意，形成方案的。
一般来说，分析调查包括四个方面的内容，俗称四大调查：
1、市场分析调查
市场分析调查是指市场需求的状况（包括市场需求的容量、强度、成长性和区域分布等）、市场竞争状况（包括产品品牌的数量、品牌占有率、品牌首位度等）、消费者购买行为（包括“5W”：谁是购买者、购买什么、为何购买、何地购买、何时购买）、市场营销要素（产品、价格、渠道、促销）等。
2、行业分析调查
行业分析调查主要是对企业所在的行业进行全面诊断和调查，判断行业的发展走向、趋势和竞争特点对企业策划的影响。针对行业的诊断调查可以更多地利用行业报告、行业协会和国家统计局及信息中心的相关资料。
3、企业环境分析调查
企业环境变化对企业策划的影响很大，这也是诊断调查的重中之重。
4、企业内部分析调查
企业内部诊断调查主要是根据优秀企业的标准对本企业的人力资源、市场营销、财务资金、战略发展、技术开发等因素进行量化诊断评价，以发现企业的优势和劣势。
三、产生创意
创意是策划的核心，也是策划方案的生命和灵魂。那么，什么是创意？创意一词最早来自于著名广告人詹姆斯·韦伯·扬的广告名著《产生创意的方法》，由此可见，创意最早源于广告。一般的创意就是我们常说的“好主意、好点子”。但是，项目策划的创意不同于“点子”，因为创意不只是依靠个人的灵感，而是如德鲁克所说的“一种可以组织并需要组织的系统性的工作”。因此，策划的创意就是由策划团队组织运用策划的原理和方法共同产生的创造性的意念、巧妙的构思。
四、方案设计
经过产生创意阶段，策划一般可形成多种概要性方案的框架，在此基础上形成方案，可以运用创新技法谋划达到目标的有效途径，这就是设计并制作策划方案。而策划方案能否有效，还要经过多种方案相比较作初步鉴别。这就必须制定多种可供决策者优选决断的策划方案。
从本质上说，策划是对资源优化的方法体系，一方面是从整体上进行合理规划，另一方面是细节设计，也就是具体的流程安排。总体规划是指在确定策划主题、确立策划目标的基础上，对策划方案未来的实施在方法上、资源利用上进行轮廓设想，制定出策划项目的研究计划书，其重点是运用创新技法从不同的角度和多种途径思考酝酿，大胆设想出各种可能的策划方案。细节设计是以总体设计为基础进行细部加工，它以项目研究计划书为大纲，进一步探索细节，深化研究并进行反复修改。然后编写策划书，拟订策划方案和方案预演。
五、效果评估
效果评估分为阶段性评估和终结性评估。
阶段性评估是在方案实施过程中对前一阶段实施的效果进行测评，并为下一阶段提供方向和指导。
终结性评估是在方案实施完成后进行总结性评估，以便了解整个方案的实施效果。
策划的评估是一项极其严肃而又复杂的工作，为使此项工作顺利开展并获得圆满成功，就必须采用科学的总结评估方法。策划实施的评估结果可以采用定性的评语式、定量的等级式和记分式，最后形成书面材料交给策划主体双方存入档案，以便作为奖惩、查寻和为新的策划提供参考依据。常用的有效方法主要有对比法、统计法、评议法和列表法。
1、对比法
对比法是采用实施结果与策划目标相对比以判断是否达标并分析原因的一种方法。这种方法特别注意从理性认识的高度进行总结评估。常见的对比内容有：
（1）策划是否按预定进度运行？原因何在？
（2）策划结果与预算、预测是否相符？原因何在？
（3）操作手段是否科学得当？原因何在？
（4）策划实施是否按原方案进行？原因何在？
（5）情报研究判定是否准确？原因何在？
（6）各部门团结协作是否良好？原因何在？
（7）创意是否成功？原因何在？
（8）策划是否达到目标？原因何在？
（9）策划的实际效益怎样？原因何在？
（10）策划互动团队的工作表现如何？配合怎样？原因何在？
2、统计法
统计法是对策划实施过程中的考核、检查、评比及其他有关资料和数据进行分类统计，总结评估，并以此衡量策划实施工作的优劣。采用此种方法的关键，是对日常原始的基本情报资料的收集整理要全面。如果资料不全，情报不实，数据不准，那么就难以进行有效的评估总结了。
3、评议法
评议法是通过专家评议的方式对策划实施的每一个环节进行评估，从中总结出带有实质性的结论，并以此界定策划实施工作的好坏。采用此种方法，通常是将自我评估、专家评议、企业评审三者结合起来，其中重点是专家评议。
4、列表法
列表法是将策划实施内容的各种评定因素通过表格的形式进行记分评估，然后根据得分多少总结出策划实施工作的最终成绩。列表法是策划实施量化评估总结的常用方法，一般可根据评估总结的需要划分为百分制和等级制两种。
